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2026/07/25
Saturday
03:52

呼吸乾淨空氣是基本人權!立委劉建國提《室內空品法》四大修法訴求 籲建立智慧監測、補助改善機制

大報新聞記者李婉愉/雲林報導
2026.07.24

 【大報新聞記者李婉愉/雲林報導】立法委員劉建國今(24)日與台灣室內環境品質管理協會在立法院共同舉辦「改善室內空品」記者會,邀集學者專家共同檢視台灣室內空氣品質治理現況,並提出《室內空氣品質管理法》四大修法方向,主張將「乾淨、安全的室內空氣」視為基本人權,建立風險分級管理制度、導入智慧監測機制,同時透過補助與獎勵,提升各類室內場所改善空品的意願。
 劉建國表示,現代人平均一天大部分時間都在室內,COVID-19疫情後更凸顯室內空氣品質對健康的重要性。他指出,2025年聯合國總部舉辦健康室內空氣高階會議,正式啟動《全球健康室內空氣宣言》,並將「乾淨、安全的室內空氣」定位為基本人權,顯示室內空品治理已成為國際趨勢。
 劉建國指出,台灣於民國100年制定《室內空氣品質管理法》,當時具有高度前瞻性,但立法至今15年未曾修正,歷經疫情衝擊及極端高溫氣候後,現行法規已難因應新的公共健康需求,因此呼籲環境部儘速推動修法。
 針對修法方向,劉建國提出四大訴求,包括:一、確立健康室內空氣為基本人權及政府責任;二、建立風險分級制度,優先保護幼兒、長者及病患等敏感族群;三、建立智慧監測、數據品質管理及主動改善制度;四、全面檢討室內空品標準、健康標章、教育宣導及改善資源。他也強調,改善室內空品不應只依賴裁罰,政府應借鏡國際經驗,透過補助、獎勵及稅務優惠等誘因,鼓勵公私部門積極改善室內環境品質。
 中山大學環境工程研究所教授袁中新表示,健康室內空氣的人權治理應兼顧可近性、敏弱族群優先、知情權及政府可問責性。他指出,人權化治理並非要求所有場所達到零污染,而是要求政府提出明確改善目標、公開進度,並確保弱勢族群不因成本因素而被排除在健康保障之外。
 台北科技大學建築系教授邵文政指出,幼兒、長者、病患及慢性病患者最缺乏自主選擇環境的能力,因此政府應優先保護敏弱場所。他建議三年內完成敏弱場所基線盤點,五年內優先改善高風險場域,並透過輔導、補助及共同採購等方式,降低第一線管理成本。
 台北科技大學能源與冷凍空調工程系教授蔡尤溪表示,智慧監測並非以低成本感測器取代專業檢測,而是利用連續監測數據找出問題,再以標準檢測方法判定,結合AI技術協助改善。他認為,若建立感測設備分級、校正、資料格式及第三方驗證制度,不僅有助提升室內空品管理,也可帶動感測器、空調過濾、雲端平台、維護服務、節能績效及ESG揭露等相關產業發展。
 台灣室內環境品質管理協會榮譽理事長鄭仁雄則指出,現行制度仍存在母法缺乏定期檢討、管理對象未充分反映風險、定期檢測難以呈現長期暴露情形、健康標章代表性不足,以及跨部會權責分散等問題。他建議,未來應建立「普遍自主管理、風險優先管理、法定查核執法」三層治理制度,落實低風險減輕負擔、高風險加強保護,全面提升台灣室內空氣品質治理效能。
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